Gecombineerde opgave 2022 en 2023 vergelijken met de opgave van 2026

Gecombineerde opgave RVO: de formulierroute voor 2026

De Gecombineerde opgave bundelt bedrijfsgegevens voor verschillende regelingen en aanvragen voor GLB-subsidies. Uitleg en contactroute staan op de pagina Gecombineerde opgave uitgelegd. Wanneer moest u de Gecombineerde opgave doen? Voor 2026 liep de indieningsperiode van 1 maart tot en met 18 mei; wijzigingen doorgeven kon tot en met 15 oktober 2026. De jaarlijkse regeling stelt het formulier vast; de regeling voor 2026 vervangt die voor 2025. Valt de algemene indieningsdatum van 15 mei op een zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag, dan verschuift zij naar de eerstvolgende dag die dat niet is.

Peildata en Landbouwtelling

Houd de indieningsdatum en de peildatum van elk gegeven apart: het zijn twee verschillende data. De indiening in 2026 liep tot 18 mei, de peildatum voor beteelde percelen is 15 mei 2026 volgens artikel 4 van de jaarregeling. Voor bedrijfshoofd en werknemers gaat het om de periode van 1 april 2025 tot en met 31 maart 2026. Met de opgave worden gegevens verzameld voor de Landbouwtelling, het mestbeleid en GLB.

Voor de Landbouwtelling gaan de gegevens via RVO naar CBS. Eerst volgt controle op harde fouten. Daarna worden onderlinge verbanden en verschillen met het vorige jaar op plausibiliteit onderzocht.

In het document Vragen in de Gecombineerde opgave 2026 staat welke vragen vervallen zijn en welke nieuw of veranderd zijn ten opzichte van 2025. Let op de markeringen voor nieuwe, gewijzigde en vervallen onderdelen. Niet ieder bedrijf krijgt iedere vraag: de eigen situatie bepaalt welke vragen verschijnen, dus gebruik alleen de onderdelen die voor uw bedrijf gelden. De hoofddelen lopen van Uw gegevens en Bedrijfsvoering via Biologische landbouw en Dieren naar GLB-subsidies, Grond, Mest, Tuinbouw en Ondertekenen en versturen.

Gecombineerde opgave: inloggen en machtigen

Ondernemers loggen in met eHerkenning. Voor de opgave en de machtiging is minimaal niveau 2+ nodig. Particulieren gebruiken DigiD met sms-code of de DigiD-app. Regel vooraf een machtiging als een adviseur de opgave verzorgt. Een gemachtigde, ook adviseur of intermediair genoemd, kan een aanvraag voorbereiden en subsidie aanvragen. De gemachtigde logt met eigen gegevens in en kiest Handelen namens. De aanvrager blijft zelf verantwoordelijk voor het aanleveren van juiste, volledige en tijdige gegevens, ook wanneer een ander helpt.

Bedrijfsgegevens en personeel

Controleer onder Uw gegevens of naam, adres, woonplaats, rechtsvorm, KVK-nummer, SBI-codes, IBAN, telefoonnummers en e-mailadres kloppen. Een aangepast e-mailadres geldt alleen voor deze opgave. Wie is gestopt, het bedrijf heeft overgedragen of een andere rechtsvorm heeft gekregen, geeft dat door aan KVK en RVO en controleert de KVK-registratie. De route staat bij Agrarische bedrijfsoverdrachten. Bedrijfsvoering vraagt naar bedrijfshoofd, dagelijkse leiding, meewerkende familie, regelmatig werkende personen en niet-regelmatig werkende personen.

Bij meerdere bedrijfshoofden met gelijke zeggenschap staan de gegevens van de oudste persoon in de opgave. Houd bij personeel het aantal personen en het aantal volledige werkdagen uit elkaar: bij niet-regelmatig werkende personen vraagt de opgave het aantal werkdagen. De extra IFS-vragen in 2026 gaan over de Europese Landbouwtelling, onder meer bedrijfsvoering, mestbeheer en huisvesting. Grond vraagt naar Nederlandse grond op 15 mei 2026, grond in België of Duitsland, natuurgrond, primaire waterkeringen en andere grond.

Grond en Mijn percelen

Andere grond bestaat uit twee soorten: grond die geschikt is voor landbouw maar anders in gebruik is, zoals een camping, volkstuin, plantsoen, sportveld of grond met zonnepanelen, en grond die niet geschikt is voor landbouw, zoals erf, gebouwen, groeven, vijvers en wegen. Uw percelen toont de totalen per gebruikstitel en gewas; controleer die. Die gegevens komen uit Mijn percelen en dienen voor GLB en mestwetgeving. Houd veranderingen in oppervlakte, gebruikstitel en gewas bij in Mijn percelen.

Een perceelwijziging doet u eerst in Mijn percelen; daarna controleert u de veranderingen onder Grond en verstuurt u de opgave opnieuw. De hoofdteelt wijzigt u in Mijn percelen, de voorteelt en nateelt alleen in de opgave. Deze wijzigingsroute gold gedurende de wijzigingsperiode van 2026.

Gewascodes en eco-activiteiten

De velden voor GLB en Mest hebben in het formulier een eigen oppervlaktevermelding; tel deze niet zomaar bij elkaar op. In de Gewascodelijst kiest u eerst het jaar. Daarna kunt u zoeken op categorie, een Mest-filter, GLB-filters of een specifieke code. Een Mest-filter samen met een GLB-filter verkleint de zoekopdracht. Meerdere GLB-filters vergroten die juist: u ziet gewassen die bij een van de gekozen filters horen. Kijk bij meerdere GLB-filters per gewas voor welke eco-activiteit het geschikt is.

In 2026 zijn de notenboomcodes uitgesplitst naar hazelnoot (7139), walnoot (7193) en overige notenbomen (7194); de algemene code 2645 is vervallen. Controleer in de legenda van Regelingen per perceel of een perceel alleen kan meetellen of ook echt is opgegeven; daar staat per perceel of het kan meetellen voor of is opgegeven voor basispremie, eco-regeling, brede weersverzekering en mestwetgeving. Na het opslaan van het perceel ziet u voor welke regelingen het meetelt.

Meldingen en tuinbouwgegevens

Het formulier gebruikt rode en gele meldingen. Rode meldingen moeten zijn opgelost voordat u verder kunt; bij gele meldingen controleert u de gemarkeerde gegevens en kunt u ze nog aanpassen. Bij Appels en peren wordt de oppervlakte over de geteelde rassen verdeeld. Bij Beregening gaat het om de aanwezigheid van een installatie en de landbouwgrond die daarmee kan worden beregend; geleende of gehuurde installaties tellen niet mee. De vragen over aardgasverbruik en CO2-uitstoot zijn in 2026 vervallen, behalve de EAN-code van aardgasaansluitingen.

De tuinbouwvragen onderscheiden bloemkwekerijgewassen, groenten, boomkwekerijgewassen en vaste planten, bollenbroei en fruit. Aardbeien staan in deze indeling bij groenten. Bij hoofdgewassen onder glas telt ook de oppervlakte mee die voor de teelt nodig is, zoals paden in de kas. Bollenbroei heeft eigen hoeveelheidsvelden: tulpen en hyacinten worden per duizend stuks opgegeven, narcissen en overige bollen in kilogrammen, niet in vierkante meters. Geef daarnaast biologische teelt, omschakeling en assimilatiebelichting of groeilicht op.

Kaslocaties en ingekochte warmte

Bij de locatievragen staan postcode, huisnummer, straat en plaats; locatienaam en toevoeging zijn als niet verplicht aangeduid. Het onderdeel over verwarming onderscheidt eigen aardgasverbruik, duurzame warmte en ingekochte warmte die elders met aardgas is opgewekt. De EAN-code hoort bij de aardgasaansluiting. Voor ingekochte warmte over 2025 gaat het om leverancier en hoeveelheid in gigajoule (GJ) van warmte die een ander bedrijf met aardgas heeft opgewekt. Duurzame warmte, zoals aardwarmte, hoeft hier niet te worden opgegeven.

De totale oppervlakte per gewas over alle locaties moet gelijk zijn aan de totale oppervlakte die eerder voor dat gewas is opgegeven.

Ondertekenen, versturen en ontvangst

Lees bij Ondertekenen en versturen de conceptopgave en Regelingen per perceel na en download het CSV-overzicht. Daar staan de conceptopgave en Regelingen per perceel als concept-pdf, plus een CSV-overzicht van de opgegeven percelen. De verklaring bij ondertekening behandelt onder meer volledigheid, waarheid en de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling GLB 2023. Met Opgave aanpassen gaat u terug naar Uw gegevens; ondertekenen doet u met het vinkje Ik ben akkoord. Na een GLB-aanvraag volgt per e-mail een ontvangstbevestiging die ook in Mijn RVO staat.

Kaartlagen en Mijn GLB-monitor

De kaartlaag Rustgewassen is in sommige situaties onvolledig. Daardoor kan bij de eco-activiteit Rustgewas een melding ontstaan die niet bij de werkelijke teelt past. Bij een melding die niet klopt, geldt de feitelijke situatie. RVO vraagt teeltgegevens en de facturen van zaaizaad in de boekhouding te bewaren. Bij een afwijking tussen opgave en waarneming volgt een melding in Mijn GLB-monitor; bij een steekproefcontrole voor de eco-regeling kan bewijs met de app RVO GeoTag nodig zijn. RVO monitort alleen de voorwaarden die met satellietbeelden zichtbaar zijn.

Gecombineerde opgave 2022 en 2023: historische formulieren en gegevens

De schermschetsen van de Gecombineerde opgave 2022 en de Gecombineerde opgave 2023 staan bij CBS. Kies het jaar van uw oude dossier. Het voorblad noemt de Regeling Landbouwtelling en gecombineerde opgave van het jaar. In de vragen staan “huidig jaar” en “vorig jaar” als plaatshouders, gerekend vanaf het formulierjaar; lees ze dus steeds vanuit dat jaar.

Mestvragen gaan over het vorige jaar, de grondvraag over de peildatum van de opgave. Controleer in het dossier van 2022 bij Relatiegegevens naam, adres, woonplaats, SBI-code, BSN, IBAN, mobiel telefoonnummer en e-mailadres, en vergelijk de KVK-inschrijving en het e-mailadres van adviseur of gemachtigde. In 2023 heet het begin Uw gegevens; daar staan ook KVK-nummer en SBI-codes van hoofd- en nevenvestigingen.

Een in de opgave van 2023 aangepast e-mailadres gold alleen voor die opgave; het adres voor alle diensten past u aan in Mijn dossier op mijn.rvo.nl. Voor grond gold in beide jaargangen de peildatum 15 mei. In 2022 heet de vraag grond in gebruik of beheer; in 2023 gaat het om grond in gebruik. Mijn percelen levert de perceelgegevens.

In 2022 komen GLB/Betalingsrechten, Ecologisch aandachtsgebied (EA) en Mest terug. Vergelijk per perceel gebruik, gewas, berekende oppervlakte, voorgestelde en opgegeven oppervlakte, bij volgteelt ook gewas, beteelde oppervlakte en inzaaidatum. Bij EA-volgteelten staan verklaringen over een instandhoudingsperiode, waarin geen gewasbeschermingsmiddelen worden gebruikt. De fosfaatvelden zijn in 2022 PAL-waarde of Pw-waarde, en P-CaCl2-getal en P-AL-getal; houd die uit elkaar en zoek bij Fosfaatdifferentiatie de bemonsteringsdatum en de ingevulde analysegetallen terug.

De letters B, E, Bw en M horen bij basispremie, eco-regeling, brede weersverzekering en mestwetgeving; een perceel kan meetellen voor de eco-regeling zonder daarvoor te zijn opgegeven.

In 2023 staan Voorgestelde oppervlakte GLB, Voorgestelde oppervlakte Mest, Oppervlakte bufferstroken, Opgegeven oppervlakte GLB en Opgegeven oppervlakte Mest afzonderlijk. Bufferstroken tellen niet mee voor de gebruiksnormen. Wie het niet eens is met een bufferstrook, kiest als reden onder meer een flauw talud, een ander waterlooptype dan op de kaartlaag, een gedempte waterloop of een andere reden. Voorteelt en Nateelt staan in 2023 afzonderlijk in het perceelscherm; bij nateelt vraagt het formulier wanneer wordt ingezaaid.

De biologische keuzen in 2023 zijn: biologisch, in omschakeling met het perceel op het Skal-certificaat, in omschakeling zonder dat, en niet biologisch. In 2022 vraagt het formulier of alle percelen volledig als biologisch op het SKAL-certificaat staan en wat het SKAL-nummer van het bedrijf is; vergelijk dat met uw bedrijfscertificaat. De oude formulieren bevatten vragen over het uitrijden van drijfmest en vaste mest in het vorige jaar, verdeeld naar beteeld bouwland, niet-beteeld bouwland en grasland.

In 2023 kiest het bedrijf tussen rechtspersoon (BV, NV, stichting, vereniging, coöperatie) en natuurlijk persoon (eenmanszaak, maatschap, VOF, CV). De personeelsvragen onderscheiden meewerkende familie, regelmatig werkende personen en niet-regelmatig meewerkende personen; bij die laatste groep gaat het om volledige werkdagen. De dierenvraag geldt voor 1 april, de grondvraag voor 15 mei; houd die peilmomenten apart. In 2022 staan onder Welke dieren houdt u op 1 april onder meer rundvee (exclusief waterbuffels), waterbuffels en varkens; beantwoord die per diercategorie, want een hectareoverzicht geeft die informatie niet.

Volgende stap

Voor toegang en machtigingen: Mijn RVO en Mijn dossier.